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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
力量往往 面临高成 
本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构
开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。