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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 
， 托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，
距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。