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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一 方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、
运营补 贴、 奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营
成本。