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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究 院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成 本；
另一方 面，采
 取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。