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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 

关注服务质量，包括 机构资质、师
资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一 些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。