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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距
离“十 四五”期
末4.5个的目标尚
存很大差距。