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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 务质 量
，包括机构资质、师 资
水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。