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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监 管体系之 外。