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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求  ，但现有托育机构入
托 
率仅为6%

左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿  托位数为 2.03
个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。