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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选  择托育机构时 
都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供 
的服务
质量参差不齐  ，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。