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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较
大缺口。 截至20 21年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.0 3个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。