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　　发展普惠托 育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。