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　　 其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规  机构游离于相 关部门的  监管体系之外。