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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究  员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民 营、运营补 贴
、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。