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　　发展普惠托育服 务，要 充分调
动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
 担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本  ；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。