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　　发展普惠托育服务， 要 充分调 动社会
力量积极性，而社会力量 往 往

面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，
进一步降低普惠
机构开办成本；另一
 方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。