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　　发展普惠托
育服务 ， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张
本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。