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　　发展普  惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的  成本分
担机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方

面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买 服务等多种方式 

，降低普惠机构运营成本。