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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健
 全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些 非正规机构 游
离于相关部

门的监管体系之外。