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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 

足的矛盾突 出。数 据显示

，
三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大 缺口
。截至2

 021年底，我国每
千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期
末4.5个的目标尚存很大差距。