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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿家  庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存 
很大差距。