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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据
显示， 三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机 构入  托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。