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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭

在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些非 正
规 机构游离于相关部门的监管体系之外。