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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动 社 会力量
 积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本 

；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。