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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质
量参差 不齐，一些非正规机构游离
于 
相关部门  的监管体系 之外。