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　　发展 普惠托育服务，要充分调动  社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一
方面，采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。