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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压  力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一 方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。