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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运 
营补 
贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机

构运营成本。