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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理
的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出，一方面，要加大
政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构

运营成本。