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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构
时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提  供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于
相关部门的监管体 系之外。