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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监 管机制尚不
健
全。黄绮认为 ，大
多数家庭在 
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育 机构提 供的服务质量参差不

齐，一些非正规机 构游离于 相 关部门的监管体系之外。