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二季
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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合
 理的成本分担机
 制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出  ，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构
运营 成 本。