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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾
突出。数 据显示， 
三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅 为6%左

右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很
大差距。