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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 
 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本 压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营 补贴、奖励补助
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。