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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，
但
在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关
部门
的 监管体系之外。