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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需 求，但现有托育 机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距
离“十四五”期末4.5个 的目标
尚存很大差距。