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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标  准，进一步降低普惠机
构开办 成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。