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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较 大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。