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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4. 5个的目 标尚存很大 差距。