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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健 全 。 黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时 都会关
 注服
务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。