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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6
%左右，托位
供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差距。