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　　其三
，
 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门  的监管体系 之
外。