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　　首先，
托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差 距。