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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究
院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本  ；另一方
面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运 营成 本。