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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 
，一方面，要加 大政 府 投  资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。