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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质  量参差不齐，
一些非正规机
 构 
游离 于相关部门的监 管体系之外。