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其三， 
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机

构 游离于相关部门的
监管体系之外。