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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 距。