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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压  力 ，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服
 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。