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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。